Skip to content

Завышенный тариф на электроэнергию в СНТ: как садоводам оплачивать потери в сетях?

СНТ «Поляна» — официальный сайт

Московская область, Сергиево-Посадского района.

О завышении тарифа и о потери электроэнергии

Федеральный Закон РФ «О защите конкуренции» четко определяет, что монополистов быть не должно. Закон определяет монополиста как хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на рынке какого-либо товара.

Можно спорить сколько угодно о том, что СНТ не реализует товар и не оказывает услуг, но факт остается фактом — садовый участок получает энергоснабжение от сети СНТ, так как в эту сеть входит КТП с понижающим трансформатором, столбы (опоры линий электропередач), провода, подающие собственно электричество в сеть садового участка.

Контроль за исполнением требований ФЗ «О защите конкуренции» возложен на Федеральную антимонопольную службу России. ФАС России длительное время изучала положение с энергоснабжением в СНТ и, наконец-то, издало Разъяснения от 23 июня 2010 года.

Сразу же обратите внимание, что член СНТ обязан выполнять все решения общего собрания, поэтому на него распространяется исключение — нельзя заключить прямой договор энергоснабжения, если есть решение общего собрания (собрания уполномоченных) и решение правления.

Для садовода, ведущего индивидуальное садовое хозяйство, в силу ст. 8 ФЗ № 66-ФЗ, не установлена обязанность выполнять решения общего собрания, поэтому Энергосбытовая компания обязана заключить прямой договор энергоснабжения садовода-индивидуала.

Далее начинаются сложности, связанные с монополией СНТ. Председатели Правлений, как правило, занимаются незаконным обогащением своих карманов, завышая тарифы, требуя солидные доплаты в компенсацию потерь в сетях СНТ, Все это становится возможным исключительно из-за отсутствия конкуренции.

Но многие Председатели Правлений не готовы так просто потерять доход. Энергосбыт в обязательном порядке, перед заключением прямого договора энергоснабжения садового участка, потребует Акт техногического присоединения садового участка к сети СНТ.

Только Акт подтверждает технологическое присоединение одной сети к другой. При этом на Акте обязательно должна стоять печать СНТ. Прочтите внимательно положения о договоре энергоснабжения, начиная со ст. 539 Гражданского Кодекса РФ, ФЗ РФ «Об электроэнергетике». Вы увидите, что снабжаться электроэнергией может садовый участок, имеющий присоединенную сеть. Если Правление СНТ откажет Вам в выдаче Акта технологического присоединения, обратитесь с заявлением в Федеральную антимонопольную службу России и результат увидите очень скоро. Сначала ФАС России выдаст СНТ предписание, а если предписание не будет выполнено, то на виновных физических лиц накладывается штраф от 18.000 до 20.000 рублей, а на юридическое лицо от 200.000 до 500.000 рублей. Наказание ощутимое и мало кто решится спорить с ФАС России.

Прямой договор энергоснабжения садового участка — выход из многих проблем. В случае заключения прямого договора — сеть Вашего садового участка оказывается присоединена к сети Республиканской сетевой компании опосредствовано, через сеть СНТ.

Законодательство России запрещает препятствовать перетоку электроэнергии через опосредствованную сеть и запрещает требовать оплату перетока.

Проблема садоводов заключается как раз в том, что существуют три различные сети, это — электросетевой компании по месту нахождения садоводческого объединения, по этой сети подается высокое напряжение 10кВ; сеть садоводческого объединения, в которой находится КТП с трансформатором, понижающим напряжение с 10кВ до 0,4кВ, столбы (опоры линий электропередачи 0,4кВ), провода электропередачи; сеть садового участка, в которой находятся энергопринимающие устройства садовода.

Как правило, сеть садоводческого объединения построена на целевые взносы садоводов и находится в совместной собственности, на которую все садоводы, принявшие участие в строительстве, имеют равные права.

Ни одна энергосбытовая компания не заключит прямой договор энергоснабжения с садовым участком, сеть которого не имеет технологического присоединения к сети СНО (садоводческого некоммерческого объединения).

Вот такая проблема, свет на садовом участке есть, а официального подтверждения технологического присоединения нет.

Энергосбыт еще требует, чтобы в Акте было прописано количество и качество подаваемой на садовый участок электроэнергии — количества фаз, вольт, мощность. Акт должен быть удостоверен печатью садоводческого объединения.

Вот такая существует практика в любом Энергосбыте на территории России.

Итак, часть садоводов заключила с Энергосбытом прямые договора энергоснабжения садового участка, а часть садоводов получают энергоснабжение от сети садоводческого объединения. Каковы будут последствия конфликта?

Во-первых, Председатель Правления мгновенно потеряет незаконное обогащение, но это не проблема садоводов.

Во-вторых: Садоводы, заключившие прямое договора энергоснабжения, будут оплачивать потребленную электроэнергию строго по своим приборам учета потребления электроэнергии (по своим счетчикам).

В-третьих: Через короткий промежуток времени большинство садоводов перейдет на прямые договора энергоснабжения и останутся Председатели Правлений «у разбитого корыта» со своими незаконными требованиями.

В-четвертых: Когда и Председатели Правлений поймут пользу от прямого договора энергоснабжения, то КТП будет передано на обслуживание Энергосбыту.

В-пятых: Энергосбыт прекрасно понимает, что «сдираемые» с садоводов баснословные деньги якобы за потери в сети — мираж, в действительности эти суммы настолько мизерны, что даже не рассматриваются при энергоснабжении жителей сельских поселений, деревень. Искусственно возникшая проблема якобы потерь — это воровство электроэнергии, а при наличии прямого договора энергоснабжения это уже будет проблема Энергосбыта.

Садовод, с первого же платежа по прямому договору энергоснабжения, поймет, что его долго и упорно обманывали, незаконно требуя деньги.

Источник: http://www.sntpolyana.ru/news/novosti_snt_polyana/o_zavyshenii_tarifa_i_o_poteri_elektroenergii.html

Завышенный тариф на электроэнергию в СНТ: как садоводам оплачивать потери в сетях?

Вопрос: Садоводческое товарищество платит за электричество по счетчику. Но после счетчика вот что: потребители + холостой ход трансформатора + потери в проводах + воровство. По этой причине товарищество вынуждено утверждать завышенный «внутренний» тариф, иначе просто концы с концами не сойдутся.

Ответ: Со своих садоводов СНТ (СПК, ДСК и пр.) не имеет права принимать платежи за потребленную электроэнергию по иному, отличному от установленного в субъекте РФ тарифу. Если СНТ, в лице председателя или правления, общего собрания, само принимает решение об установлении тарифа, по которому оно будет собирать деньги за потребленную садоводами электрическую энергию, то это СНТ совершает минимум два правонарушения, за которые предусмотрены уголовная и административная ответственность. ФСТ России и ФАС России по этому вопросу уже несколько раз давали официальные разъяснения, регулярно в СМИ публикуется информация о судах и привлечении к ответственности СНТ по данному вопросу.

Необходимо отметить, что ФСТ России также разъяснила, по какому тарифу садоводы должны платить за потребленную ими электрическую энергию – по тарифу для городского населения без электрических плит.

Потери, которые возникают в сетях СНТ и трансформаторных подстанциях должны включаться в членские взносы, и равномерно распределяться на всех членов СНТ.

Вопрос: Звучание слова не выше его значения. Не важно, как мы назовем: «внутренний тариф» или тариф + кусочек членского взноса. Смысл остается один и тот же, то есть садоводы оплачивают электричество, ушедшее на нагрев проводов и т.п. За терминологию не привлекают, исключение составляют, пожалуй, лишь дела об оскорблении.

Ответ: Разница только в одном — учет потерь в членских взносах находится в рамках законодательства, а утверждение собранием «внутреннего тарифа» — вне рамок. Закон «Об электроэнергетике» 35-ФЗ четко относит полномочия по установлению тарифов на электроэнергию к ведению субъектов РФ. Терминология весьма важна. Напишите в протоколе собрания, что установили «тариф» — нарушите закон, превысите свои полномочия.

Вопрос: Включать потери в проводах в членские взносы, по моему глубокому убеждению, совершенно неправильно. Тогда эти потери, в равных долях, оплачивают все члены СНТ. И те, кто обогревается тремя тэнами сразу, и те, у кого электричества просто нет. Это — несправедливость.

Ответ: Потребляемая потребителем мощность и величина потерь — вещи, не связанные напрямую. Дом с потребляемой мощностью 30 кВт может находиться в 30 метрах от трансформатора, и потери в участке сети от трансформатора до этого дома могут быть 0.1% от его потребления. А другой дом, который потребляет мощность 5 кВт, может находиться в километре от трансформатора, и потери от передачи электроэнергии к этому дому будут составлять 5 %. По «внутреннему тарифу» тот, кто не виноват в образовании потерь, а виноват только в том, что потребляет электроэнергии больше других, должен будет платить за потери, которые образовались от питания других потребителей. Оба варианта имеет плюсы и минусы, так что справедливость в этом вопросе вещь весьма условная.

Вопрос: Оба способа учета потерь в электрических сетях товарищества (включение потерь в членские взносы или «внутренний» тариф) несут свои недостатки. Значит, идеального варианта учета потерь для садоводческих товариществ не существует?

Ответ: Есть возможность вообще уйти от проблем с потерями, возникающими в сетях садоводческих товариществ.

1 вариант. Садоводческое товарищество передает свои электрические сети в сетевую компанию (продает, передает по договору аренды и др.). Каждый член садоводческого товарищества (как потребитель) заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком (энергосбытом, который обслуживает данную территорию), и самостоятельно платит за свое потребление по показаниям своего счетчика. Садоводческое товарищество в данном случае вообще ни за что не платит, сетевая компания сама содержит переданную ей электрическую сеть. Потери электроэнергии в сети в данном случае учитываются в тарифе на услуги по передаче электроэнергии для сетевой компании.

2 вариант. Садоводческое товарищество подает заявку в орган исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов, для установления тарифа на услуги по передаче электроэнергии, получает на свои сети такой тариф. В дальнейшем, вышестоящая, по отношению к садоводческому товариществу, сетевая компания будет оплачивать садоводческому товариществу по этому тарифу услугу по передаче электрической энергии по сетям СНТ к домам садоводов. Потери электроэнергии при этом будут учтены в составе затрат при расчете тарифа на услуги по передаче электроэнергии. Каждый член СНТ в этом варианте также заключает прямой договор с гарантирующим поставщиком, обслуживающим данную территорию, и платит за свое потребление электрической энергии гарантирующему поставщику напрямую, по показаниям своего счетчика.

Вопрос: Правильно ли я понимаю второй вариант, что садоводы платят энергосбыту по тарифу, а энергосбыт, при этом, еще и часть денег возвращает садоводству за передачу электроэнергии по сети товарищества к дому каждого из садоводов? Но энергосбыту такое не понравится.

Ответ: Понимаете правильно, и сбытовой компании это совершенно без разницы. Потому, что сбытовая компания и так оплачивает услуги по передаче, которые оказывают сетевые. Сейчас в каждом регионе действует «котловая» схема расчетов за услуги по передаче электрической энергии. Сбытовые компании собирают деньги с потребителей (для примера, по 4 руб за кВт*ч), оплачивают на рынок электроэнергии стоимость генерации электроэнергии (скажем, 2 руб. из 4) и «котлодержателю» в регионе (крупнейшей сетевой компании) услуги по передаче (1,5 руб. из 4). Из стоимости 1 кВт*ч (4 руб.) оставшиеся 0,5 руб. — это деньги сбытовой компании (сбытовая надбавка гарантирующего поставщика). «Котлодержатель», который и получает от всех сбытовых компаний плату за все услуги всех сетевых компаний региона (по единому «котловому» тарифу), из полученных от сбытов денег часть оставляет себе (на содержание своих электросетей), а часть передает другим сетевым компаниям которые ниже его по линиям стоят. В самом простом варианте схема выглядит именно так. Надо сказать, что страна у нас огромная, и в разных регионах вышеописанная схема может усложняться, выглядеть по иному, но суть останется такой же.

Вопрос: Если товарищество получит тариф на передачу, значит, садоводство есть электросетевая организация. Допустимо ли рассматривать садоводческое товарищество в таком статусе?

Ответ: По вопросу, можно ли называть садоводство электросетью, отвечаю, что можно. Законодательство называет сетевой компанией, оказывающей услуги по передаче электроэнергии, любое лицо (в том числе физическое лицо или предпринимателя без образования юридического лица), которое владеет или распоряжается на установленном законом праве объектами электросетевого хозяйства (а это сети, трансформаторные подстанции и распределительные подстанции), через которые поставляется (перетекает) электрическая энергия другим лицам (любым, т.е. и физическим и юридическим). Именно поэтому, с точки зрения антимонопольного законодательства и законодательства о госрегулировании тарифов, если садоводство владеет сетями и трансформаторной подстанцией — садоводство является сетевой компанией со всеми вытекающими из этого правами и обязанностями.

Вопрос: Электросетевая организация должна выдавать и технические условия на технологическое присоединение. Никаких специалистов по электричеству в садоводстве законом 66 не предусмотрено. Как председатель правления будет составлять эти технические условия? Каждый второй председатель, озадаченный такой темой, получит нервное расстройство.

Ответ: Да, при обращении потребителя, который захочет подключиться к сетям СНТ, СНТ будет обязано выдать такому потребителю технические условия. Причем, физическое лицо с присоединяемой мощностью до 15 кВт надо будет подключить за 550 рублей, в силу закона. Если СНТ будет уклоняться от выдачи технических условий, я бы рекомендовал незамедлительно обращаться в территориальный орган ФАС России, чтобы этот вопрос был решен в рамках законодательства.

Если не хватает мощности ТП – законодательством установлен порядок, каким образом увеличивается мощность подстанций. С 1 января 2011 года все расходы на увеличение мощности подстанций компенсируются за счет тарифов на услуги по передаче электрической энергии, путем согласования сетевыми организациями в установленном Правительством РФ порядке инвестиционных программ и их реализации. Кроме этого, выпадающие доходы сетевых компаний от предоставления льготных условий за подключение потребителей с подключаемой мощностью менее 15 квт, также должны учитываться в составе тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

В отношении того, что председатели не хотят этим заниматься, это отдельная тема для разговора. У нас, к моему сожалению, очень часто председатели садовых товариществ профнепригодны к исполнению своих обязанностей. Однако закон един для всех, и необходимо его соблюдать. Иначе мы обречены на прозябание в том виде, в каком сейчас большинство СНТ находятся: ни документов на землю, ни нормальных дорог и электричества, полный бардак с финансами и различные махинации.

В моем понимание СНТ, также как и любая другая организация, требует грамотного управления, и опыт моего садоводства подтверждает, СНТ может существовать, не имея проблем со сбором платежей за электричество, воровством электричества, нормальными дорогами, и за все это члены не платят сумасшедших денег.

Вопрос: Допустим, в правление придет член товарищества, который целевой взнос на столбы не платил. Правление и его обязано подсоединить за 550 рублей? А не говорю про физическое лицо, не состоящее в членах товарищества, я говорю про члена-неплательщика.

Ответ: Да, обязано. И даже если со стороны придет человек, обязано подключить. С моей точки зрения, правление радоваться должно, так как появляется реальнейшая возможность увеличить мощность трансформаторной подстанции товарищества. Ведь, если товарищество имеет тариф на передачу и получает средства за счет этого тарифа на содержание своих сетей, появление нового потребителя — это идеальное основание для запуска процедуры согласования инвестиционной программы. После того, как инвестиционная программа будет согласована и учтена в тарифе на передачу, у СНТ появятся средства на увеличение мощности подстанции. Причем, не за счет кошелька садоводов, а за счет тарифа на передачу электроэнергии.

Вопрос: Может ли садоводческое товарищество быть и электросетью, и потребителем одновременно? Получается, что когда садоводы сойдутся, они — электросеть, а когда разойдутся — потребители. Это прямо мистификация какая-то.

Ответ: Быть потребителем и сетевой компанией одновременно можно. Многие крупные и средние предприятия одновременно совмещают оба эти статуса, поскольку через принадлежащие им электрические сети и подстанции перетекает электрическая энергия другим потребителям, при этом они одновременно и сами потребляют электрическую энергию для своих производственных нужд.

Вопрос: Вправе ли садоводы заключать договора с энергосбытом на потребление электроэнергии от себя лично? Или же только садоводческое товарищество, как юридическое лицо, может заключить с энергосбытом такой договор?

Ответ: По мнению ФАС России, если решение о заключении договора энергоснабжения принималось на общем собрании или заседании правления, и это решение зафиксировано в протоколе это заседания, то садоводы не вправе заключать прямой договор со сбытом. Если такое решение не отражено в протоколах собраний или правлений — вправе. Вышедший из состава членов садоводства садовод вправе заключать прямой договор со сбытом или урегулировать этот вопрос в рамках договора с садоводством. Но тут скрыт подводный камень.

Для заключения прямого договора садоводу необходимо представить в сбыт:
— два заполненных со стороны садовода (потребителя) и подписанных им договора энергоснабжения (форма письменная, примерные формы на сайтах сбытов есть, можно взять бланк в самом сбыте бесплатно);
— проект энергоснабжения дома (участка) согласованный сетевой компанией к которой присоединен потребитель(в нашем случае согласованный с СНТ), с указанием присоединенной мощности, к которому должен быть приложен акт технологического присоединения к сетям, подписанный между садоводом и СНТ, а также акт разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности, подписанный садоводом и СНТ, в актах указывается тип, модель, серийный номер и показания прибора учета, стоящего у садовода;
— заключение госэнергонадзора (ростехнадзор) о том, что энергопринимающие устройства соответствуют требованиям безопасности (дает инспектор, приходящий по заявлению).

Сбытовая компания (гарантирующий поставщик) не имеет права отказаться от заключения договора с потребителем — физическим лицом. После получения вышеуказанных документов сбытовая компания в течении 15 дней обязана направить потребителю подписанный с ее стороны 1 экземпляр договора энергоснабжения. Не направит – можно обращаться в территориальное подразделение ФАС России, законодательством установлены значительные штрафы за уклонение гарантирующего поставщика от заключения договора.

Вопрос: Где-то в Интернете читал о садоводе (или даже о группе садоводов), которые пожелали прямой договор заключить. Энергосбыт даже и не возражал, но выставил условием установку телеметрического счетчика. Поскольку телеметрический счетчик оказался дорог, дело остановилось.

Ответ: Требования сбытовых компаний об установке каких-либо счетчиков, с GPRS каналом или без, или позволяющих удаленно снимать показания — это самовольная инициатива сбытовых компаний, не основанная на нормах законодательства. Счетчики электрической энергии сертифицируются для использования на территории РФ уполномоченным органом власти, а не сбытовыми компаниями. Потребитель сам вправе решить, какой счетчик ему установить, в зависимости от своего материального положения. Главное – электросчетчик должен быть сертифицирован уполномоченным органом, что обязательно будет указано в паспорте счетчика.

Вопрос: Контролеры сойдут с ума, разыскивая приборы учета, установленные, фактически, без адреса. Думается, что требование энергосбыта об установке садоводами, желающими заключить договора с энергосбытом напрямую, телеметрических счетчиков, правомерно.

Ответ: Адрес есть у каждого объекта недвижимости. И для вашего садового участка он тоже есть, и прописан в ваших документах на землю. Мало того, органы местного самоуправления уже давно по заявлению любого владельца недвижимости присваивают почтовый адрес. Как показания будут снимать контролеры сбытовой компании — это проблема сбытовой компании. Она на свою деятельность получает тариф (сбытовую надбавку), в расчете которого учитываются и расходы на оплату труда контролеров, на поездки на машинах, на покупку этих машин. Подавляющее большинство сбытовых компаний жалуется на свое финансовое положение, но если посмотреть на официальных сайтах их бухгалтерскую отчетность, то можно обнаружить, что они весьма прибыльны. Я бы даже сказал, что очень-очень прибыльны.

В большинстве регионов страны с 1 января 2011 года тарифы регулируются только для населения, а для остальных потребителей цены рыночные, и это еще более способствует улучшению финансового положения энергетических компаний, и сбытовых в том числе.

Вопрос: Даже и вышедший из товарищества садовод, он как бы все равно привязан к садоводству, потому что применяется в садоводческих делах специальный закон – ФЗ-66. А там написано, что индивидуальный садовод пользуется общим имуществом за плату. За пользование электросетью индивидуал платит садоводству, а за электричество — сбыту. Получается, что индивидуал платит дважды, и счастья ему достичь не удается.

Ответ: Федеральный закон 66-ФЗ регулирует только вопросы деятельности садоводческих объединений граждан, он не регулирует правоотношения в сферах электроэнергетики, госрегулирования тарифов и контроля естественных монополий. При этом необходимо отметить, что положения 66-ФЗ никоим образом не противоречат законодательству в этих сферах.

В случае заключения прямого договора со сбытом за пользование электросетью товарищества сетью индивидуал платить не должен товариществу совершенно ничего! Индивидуал оплачивает сбытовой компании потребленную электроэнергию по конечному тарифу, который включает в себя все: стоимость генерации, стоимость услуг по передаче и сбытовую надбавку гарантирующего поставщика (сбытовой компании). А сбытовая компания обязана сама урегулировать все отношения с сетевыми компаниями.

СНТ, владеющее сетями, и в случае с индивидуалом, само вправе решать, хочет ли оно получить тариф на передачу электроэнергии и уже за счет этого тарифа содержать свои электрические сети, или же не получать тариф на услуги по передаче, и, соответственно, не получать и денег за свои услуги, т.е. самостоятельно, за свой счет, содержать свои сети, и оказывать услуги по передаче электрической энергии даром.

На вопросы отвечал Андрей Громов,
член правления СПК «Родничок», Московская область.

Источник: http://snt.pp.ru/pages/articles/rose/rose.htm

Оплата потерь электроэнергии в СНТ

Имеет ли право садовое общество, документально находящееся в черте города, увеличивать цену электроэнергии и взимать с членов садового общества более высокую плату за электроэнергию?

Ответы юристов (1)

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 (ред. от 11.05.2015) «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (вместе с «Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», «Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике») садоводческие товарищества приравнены к населению и электрическая энергия (мощность) поставляется им по регулируемым ценам (тарифам). ФСТ России также разъясняла, что оплата электрической энергии членами СНТ производится по тарифам, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для данной категории потребителей. При этом тариф не зависит от месторасположения садового некоммерческого товарищества, а зависит от того принял ли регулирующий орган решение о применении понижающего коэффициента меньше 1 или утвердил на уровне тарифов для населения.

По факту электроэнергия поступает по счетчику (общему, на границе балансовой принадлежности) в СНТ и далее по сетям СНТ — по потребителям. СНТ платит за электроэнергию, поступившую в сети СНТ, а деньги собирает с потребителей по счетчикам, установленным у потребителей. В сетях СНТ происходят потери, а также зачастую происходит неучтенное потребление электроэнергии (простым языком — воровство). И денег у СНТ, собранных с потребителей, не хватает, чтобы оплатить счет, выставленный организацией-поставщиком. Отсюда происходит массовое отключение садоводческих товариществ от электроэнергии (вот свежая новость по нашему региону: krd.ru/novosti/glavnye-novosti/news_25032015_162812.html). Чтобы избежать этого, затраты на указанные выше факторы должны быть включены в членские взносы членов СНТ и равномерно распределяться между потребителями. Электроэнергию садоводы оплачивают более охотно, чем членские взносы — отсюда описанная вами схема, используемая в СНТ. Поэтому ответ на ваш вопрос —

Имеет ли право садовое общество, документально находящееся в черте города, увеличивать цену электроэнергии и взимать с членов садового общества более высокую плату за электроэнергию?
Ирина

Источник: http://pravoved.ru/question/852358/

Оплата за электроэнергию в снт по утвержденному законному тарифу

Садовод должен оплачивать электроэнергию по утвержденному тарифу Управлением по государственному регулированию цен и тарифов Алтайского края.

С 01.01.2019 тариф для СНТ Барнаула составляет 3,12 руб/кВт ч.
С 01.07.2019 тариф на электроэнергию установлен 3,20 руб кВт ч.
ЕСЛИ СНТ ВЫМОГАЕТ У ВАС ОПЛАТУ ПО БОЛЕЕ ВЫСОКИМ ТАРИФАМ- ОБРАЩАЙТЕСЬ В Управление по государственному регулированию цен и тарифов Алтайского края.

Все «потери» на электросетях в снт уже заложены в членских взносах.

Это кто же Вам такое рассказал? Но в чем Вы правы.
Действительно, оплата только по тарифу утвержденному региональным управлением по тарифам. Как за потребленную по индивидуальным приборам учета, так и за потери в сетях СНТ. (разница между показаниями расчетного прибора учета по договору электроснабжения (общий счетчик) и суммой показаний индивидуальных приборов учета.

Нужно иногда читать не всякие фейки в интернете, а нормативные акты и Законы.

Постановление Правительства РФ от 10.11.2017 N 1351 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей»
Специально для Вас повторю неоднократно написанное. Со сылками и с цитатами если не захочется читать.
Что до 2018 года можно не читать, а с 2018 года Закон изменен.

Цитата
В случае заключения договора энергоснабжения членом садоводческого , огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданином, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, такие лица обязаны оплачивать часть стоимости электрической энергии , потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, и часть потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, в адрес такого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

При этом порядок расчета подлежащей оплате членам и садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений либо гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, части стоимости электрической энергии , потребленной при использовании объектов инфраструктур ы и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, и части потерь электрической энергии , возникающих в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, должен быть одинаковым для всех членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вне зависимости от наличия договора энергоснабжения , заключенного в соответствии с настоящим документом между членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданином, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.»;

Цитата

Комментирую нормативный акт. Это можно прочитать в обозаченном документе. Что же в этом постановлении?

— Раньше, если собственник участка на территории СНТ хотел заключить индивидуальный договор энергоснабжения (и не зависеть в вопросах энергоснабжения от товарищества), ему надо было заключить с СНТ специальный договор на пользование электросетями товарищества. Теперь это требование отменено.
— Прибор учёта при установке в СНТ должен быть установлен на границах земельных участков потребителей электроэнергии (в случае невозможности такой установки – в месте максимально приближенном к границе земельного участка потребителя электроэнергии).
— Вновь продекларировано право электросетей использовать инфраструктуру СНТ для подключения «индивидуалов», при этом СНТ не вправе препятствовать этим действиями и требовать за это какую-либо плату.
— Изменен перечень документов, которые необходимо предоставить в электросетевую организации при подаче заявки на технологическое присоединение объектов СНТ. В частности, необходимо предоставить количество и перечень участков СНТ, с указанием данных владельцев, кадастровых номеров участков, а так же данных об объемах выделяемой на каждый из участков электрической мощности.
— При подключении к электросетям участка на территории СНТ, хозяин которого членом объединения не является и ведет индивидуальную хозяйственную деятельность, должна быть предусмотрена возможность отключения ограничения (отключения) электроснабжения этого участка без ущерба для членов СНТ (собственников других участков на территории СНТ).
— При заключении индивидуального договора энергоснабжения член СНТ или лицо, не являющееся членом СНТ, но владеющее участком на территории объединения, имеет право вместо документов, подтверждающих подключение к сетям именно этого участка, предоставить документы, подтверждающие статус члена СНТ на момент подключения к электросетям товарищества в целом. Либо, как вариант, «иные документы», которые подтверждают имеющее место быть фактическое потребление электроэнергии.
— Изменен перечень документов, которые необходимо предоставить в электросетевую организации при подаче заявки на технологическое присоединение объектов СНТ.
В частности, необходимо предоставить количество и перечень участков СНТ, с указанием данных владельцев, кадастровых номеров участков, а так же данных об объемах выделяемой на каждый из участков электрической мощности.
— Оплату потерь в сетях СНТ, а так же расходы на обеспечение функционирования энергоинфраструктуры товарищества члены СНТ и «индивидуалы», имеющие «прямой» договор с энергосбытом, должны оплачивать на одинаковых условиях.
— СНТ получают право ограничения (отключения) электроснабжения потребителей, присоединенных к их сетям. Раньше такого права официально у садоводческих, дачных и огороднических объединений не было. Этим правом на отключение электроснабжения СНТ могут воспользоваться, если «индивидуалы» не исполнят обязанности по компенсации потерь в сетях товарищества и расходов на общую инфраструктуру.

Повторюсь,-Законодательно закреплено, что СНТ имеет право вводить в отношении членов СНТ и индивидуальных потребителей режим полного или частичного ограничения потребления электроэнергии (отключение или ограничение мощности) при наличии задолженности по оплате электроэнергии и ненадлежащего исполнения обязательств п о оплате части стоимости электроэнергии, потреблённой объектами инфраструктуры и другого имущества, а также потерь в сетях СНТ Порядок расчета потерь принимается на общем собрании членов СНТ.[*]Законодательно закреплено, что СНТ имеет право выступать в качестве ИНИЦИАТОРА ввода режима полного или частичного ограничения, так и в качестве СУБИСПОЛНИТЕЛЯ при выполнении процедуры ввода такого ограничения.[*]Законодательно закреплено, что все, кто подключён к электрическим сетям СНТ, обязаны оплачивать часть стоимости электроэнергии, потреблённой при использовании объектов общей инфраструктуры (например, общее освещение улиц на территории СНТ) и другого имущества общего пользования СНТ (например, электроснабжение водонапорной башни, общих скважин, сторожки), а также оплачивать часть потерь электроэнергии, возникающих в сетях СНТ.

Как я вижу порядок расчета потерь,- Оплата потерь электроэнергии в сетях и оборудовании общего пользования оплачивается пропорционально потреблению электроэнергии зафиксированного по индивидуальным приборам учета. Правление суммирует показание всех индивидуальных приборов учета и вычитает эту сумму из показаний счетчика на границе балансовой принадлежности который в договоре электроснабжения и по которому производится оплата. Разница показаний это и есть тот объем потерь который должен оплачиваться пропорционально индивидуальному потреблени. Нагорело на 100 рублей -плати наример рубль, нажег на тысячу плати 10 рублей.

При этом в смету и во взносы ни одного рубля за электроэнергию закладываться не должно. Не правление с потолка сумму называет, а по проверяемым и включенными в сверку расчетов с Энергосбытом показаниям приборов учета.[*][*] Тогда тот, кто приезжает по выходным и только летом не будет оплачивать потери за того кто живет постоянно и круглый год.

1\AppData\Local\Temp\msohtml1\01\clip_image001.jpg[/img]
После вмешательства прокуратуры в одном из СНТ Калининградской области снизили тарифы на электроэнергию и произвели перерасчет. Проверка была произведена после обращения одного из членов товарищества.
Как говорится в сообщении прокуратуры Калининградской области, в деятельности СНТ «Радуга» Светлогорского района были выявлены нарушения законодательства об электроэнергетике в части установления тарифа.
В нарушение положений Федерального закона «Об электроэнергетике», постановления Правительства РФ «О ценообразовании в области регулируемых цен в электроэнергетике» решением правления СНТ «Радуга» неправомерно установлен тариф за электроэнергию в размере 4,50 руб./ кВтч с 01.07.2017, вместо утвержденных Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области для населения и приравненных к нему категорий потребителей в размере 3,79 руб./кВтч и 3,92 руб./кВтч.
В отношении председателя правления СНТ «Радуга» было возбуждено производство об административном правонарушении. Оно предусматривает ответственность за завышение регулируемых государством тарифов на продукцию, товары либо услуги.
Суд, рассмотрев материалы по существу, постановил признать должностное лицо — председателя правления СНТ «Радуга» виновным и подверг административному наказанию в виде предупреждения.
По представлению прокурора нарушения закона устранены, тарифы скорректированы в сторону уменьшения и гражданам произведен перерасчет.
Комментарий ЭнергоВОПРОС.ру: завышение тарифа на электроэнергию в садоводческих объединениях – регулярная практика.
Объясняется это тем, что за счет устанавливаемого для членов СНТ «тарифа» управляющие органы товарищества зачастую пытаются покрыть, помимо приобретения электроэнергии у энергосбытовой компании, так же еще расходы на потери в сетях (читай – воровство электроэнергии) и обслуживание инфраструктуры на территории СНТ.
Между тем, действующее законодательство требует, чтобы плата за электроэнергию соответствовала утвержденным в регионе тарифам, а все прочие расходы компенсировались за счет отдельных дополнительных взносов садоводов.

После вмешательства прокуратуры в одном из СНТ Калининградской области снизили тарифы на электроэнергию и произвели перерасчет. Проверка была произведена после обращения одного из членов товарищества.
Как говорится в сообщении прокуратуры Калининградской области, в деятельности СНТ «Радуга» Светлогорского района были выявлены нарушения законодательства об электроэнергетике в части установления тарифа.

Абсолютно верное решение прокуратуры. Никогда СНТ не имели права придумывать тариф. Нужно брать две оплаты ,- оплату за потребленную электроэнергию в размере тариф умноженный на потребленный киловатчас и взнос на потери в размере разницы между фактически заплаченного по показаниям расчетного (общего) счетчика умноженного на действующий в регионе тариф и суммой индивидуальных приборов учета.
И я думаю что в СНТ нужно не допускать включение в смету и взносы каких либо затрат на электричество. Хоть свет в конторе, хоть энергия на насосы или работу мастерской. Чтобы не правление «планировало» и придумывало цифру в смету, а конкретно по показаниям приборов учета,-сколько нажгли, за столько и платить. Общий прибор учета очень бдительно охраняется Энергосбытом (срок эксплуатации, наличин пломб и ежемесячно сверка данных по потреблению) А садоводы должны платить не за хотелки правления, а за фактически потребленное лично и долю потебленную хозяйством товарищества и потерь в сетях.

Встречал в интернте мнение отдельных деятелей, что оплату потерь включать во взносы, а при задержке оплаты взносов отключать электроэнергию, пользуясь постановлением, где право на ограничение возникает при неоплате за электроэнергию и(или) потерь. Здесь думаю жаждут приобретения права давления на неплательщика через отключение электроэнергии. Нужно разделять и выполнять закон. Неоплата например за воду или содержание дороги не должно и не может отражаться на обеспечении электроэнергией. В случаях непрописанных в нормативных актах нужнго убеждение неплательщиков, предупреждение, в суд с иском взыскания долга и пени установленной Уставом.

Цифры очень условные и взяты просто с потолка для примера. Это я перечислил пункты Закона по членским взносам применительно к струтуре и противоречий не вижу. Правда все это нужно прописать в Уставе что платить помесячно, что раз в полгода. Плюс пеня за просрочку когда и сколько

И никаких вступительных и оплаты за что то с неясной формулировкой «членские взносы» Да ЧЛЕНСКИЕ ВЗНОСЫ но постатейно расписанные и ревизионная должна проверять расход по статьям согласно утвержденной собранием смете.

Источник: http://sadovod22.ru/forum/forum33/topic798/

Потери электроэнергии в СНТ: проблемы и решения

Объем фактических потерь электроэнергии в садовых некоммерческих товариществах (СНТ) может достигать 30% от индивидуального потребления каждого отдельного абонента. Причиной этому служит совокупность трех факторов: низкое качество сетей, недостоверный учет и хищение электроэнергии. Последовательное устранение этих проблем позволит снизить уровень фактических потерь до нормативного уровня — 5% от общего потребления электроэнергии в пределах сетей СНТ.

Содержание

Технические потери электроэнергии в распределительных сетях СНТ

Постановка проблемы

Технические потери электрической энергии в распределительных сетях 0,4 кВ — неизбежное явление. Согласно закону Джоуля-Ленца Линии сопротивление провода преобразует часть электроэнергии в тепло. Это — нормативные потери, которые включены в тариф. В исправно работающей распределительной сети их уровень не превышает 2-5% от общего объема переданной электроэнергии. Максимально допустимым считаются потери до 10% от общего потребления. При таком показателе срочные меры не предпринимаются.

Проблема возникает в случае, если технические потери резко возрастают по сравнению с нормативным показателем. В распределительных сетях СНТ рост нормативных потерь вызывают следующие факторы:

    заниженное сечение провода; физический износ электрооборудования в сети; некачественные соединения; «перекос» нагрузки по фазам; неудовлетворительное состояние цепи по нулевому проводу; увеличение протяженности сетей за счет подключения новых абонентов; ошибки, допущенные при проектировании или прокладке сетей.

Поиск решения

  1. Рассчитайте нормативные потери электроэнергии в сетях СНТ.
  2. Проверьте состояние электрооборудования сетей: трансформатора, кабелей, соединений.
  3. Удостоверьтесь, что сети проложены в соответствии с проектом.

Реализация проекта

  1. Проведите реконструкцию сети: замените неисправный трансформатор, протяните новые провода, замените электрические соединения. Не экономьте на качестве кабелей и другого оборудования. Провода должны быть одинакового сечения на всей протяженности сети. Лучше, если это будут самонесущие изолирующие провода (СИП) в двойной изоляции. Такие провода отдают меньше тепла и мешают несанкционированному отбору электроэнергии с линии электропередачи, минуя прибор учета.
  2. Оптимизируйте схему распределения электроэнергии.
  3. Наладьте достоверный коммерческий учет.
  4. После реконструкции сетей подайте в энергоснабжающую организацию заявку на приемку сетей в эксплуатацию. В ходе приемки энергетики заново измерят параметры линии электропередачи, выведут коэффициент нормативных потерь и утвердят его в региональной энергетической комиссии (РЭК).

При правильно и качественно выполненном монтаже распределительной сети 0,4 кВ технические потери в сетях СНТ возвращаются на уровень нормативного показателя.

Недостоверный учет электроэнергии в СНТ

Постановка проблемы

Несмотря на принятие закона «Об энергосбережении», организация достоверного учета электроэнергии остается актуальной проблемой руководителей СНТ. Часто встречается значительный недоучет электроэнергии или дисбаланс между показаниями расчетного прибора учета, стоящего на вводе трансформаторной подстанции СНТ, и суммарным объемом энергопотребления по показаниям индивидуальных электросчетчиков участников товарищества.

Поиск решения

  1. Убедитесь, что у индивидуальных и общехозяйственного счетчиков нет видимых повреждений корпуса и следов нарушения контрольной пломбы.
  2. Проверьте, что на участках установлены сертифицированные приборы учета с действующим сроком государственной поверки.
  3. Проверьте исправность индивидуальных приборов учета, которые вызывают подозрения. Для этого отключите все электропотребляющее оборудование на садовом участке. Исправный индукционный электросчетчик за 10 минут без нагрузки выполнит не более одного оборота, а современный электронный прибор учета потребит не более 5 ватт в час, требуемых для его питания.

Реализация проекта

Замените все приборы учета, которые не соответствуют действующим требованиям, предъявляемым к счетным механизмам.

Безучетное потребление электроэнергии в СНТ

Постановка проблемы

Участники СНТ имеют полный доступ к участку сети на своих хозяйствах, и «смекалистые» садоводы часто пользуются технической возможностью подключиться к линии до прибора учета. При этом оплата всей неучтенной электроэнергии в равных долях ложится на всех участников СНТ. В быту это явление получило название «хищение электроэнергии», а если совсем — воровство.

Некоторые садоводы применяют и более изворотливые способы безотчетного потребления, большинство которых основано на вмешательстве в работу приборов учета.

Поиск решения

Существует больше 100 способов хищения электроэнергии. Зная их, можно четко представить себе, какие признаки помогут выявить факт безучетного потребления. Более подробно мы раскрыли эту проблему в статье:

Для выявления хищений потребуется осмотр садовых участков и анализ потребления по каждому из них.

  1. Проверьте состояние сетей, счетчиков, наличие обходных линий. Трансформаторы для скрутки показаний можно подключить к счетчику через плохую изоляцию, не повредив пломбу. Поэтому обратите внимание на наличие оголенных участков провода вблизи к прибору учета.
  2. Изучите статистику потребления по каждому участку. Если потребление на участке сохраняется на низком уровне в период полива, когда активно работают водяные электронасосы, или в отопительный сезон — возможно, абонент «ворует» энергоресурс.
  3. Обратите внимание на соответствие внешних факторов результатам проверки. Например, показания потребления не могут быть низкими, если дом отапливается масляными электрообогревателями.

Уделите особое внимание обследованию крупных потребителей, подключенных к сетям СНТ: магазинам, мастерским, фермам. Как показывает судебная практика, они чаще всего прибегают к незаконным способам «оптимизации» энергопотребления.

Реализация проекта

Приборы учета потребителей, попавших под подозрение, необходимо демонтировать для проведения трасологической экспертизы. Это позволит однозначно установить факт вмешательства в работу счетчика, либо опровергнуть его.

Единственным способом манипуляции с прибором учета, который не сможет зафиксировать экспертиза, является остановка счетного механизма неодимовым магнитом. Магнитное поле этого устройства обладает достаточной силой для блокирования счетчика и не оставляет следов. Во избежание использования магнита для остановки счетчика, наклейте на его корпус пломбу-индикатор магнитного поля. Это позволит не только пресечь «магнитное воровство», но и доказать его факт в суде.

Более действенным, но дорогостоящим способом пресечь энерговоровство является установка системы автоматического учета электроэнергии (АСКУЭ).

Председатели СНТ воспринимают организацию учета электроэнергии на опорах ВЛ-0,4 кВ как панацею от хищений энергоресурса. Да, этот способ снижает возможности безучетного потребления, исключает погрешность устаревших приборов учета и позволяет обходчикам контролировать показания в любое время. Но такое решение противоречит Правилам учета электрической энергии, где четко прописано, что прибор учета электрической энергии может устанавливаться только в помещении . Иными словами, оно незаконно. Об этом могут не знать председатели дачных кооперативов. Но это точно известно предпринимателям, которые зарабатывают хорошие деньги на монтаже электросчетчиков на опорах или фасадах домов. Единственным верным, законным и эффективным решением для борьбы с безучетным потреблением является монтаж АСКУЭ.

Ян Калиш, главный энергетик ООО «Центр управления активами»

Размер штрафов за хищение электроэнергии

Чтобы привлечь недобросовестного потребителя к ответственности за хищение электроэнергии, необходимо составить акт о безучетном потреблении энергоресурса. Суд привлечет нарушителей к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ. По решению суда на «предприимчивого» садовода будет наложен штраф и денежная компенсация неучтенного потребления, которая начисляется с даты последней проверки прибора учета по действующему нормативу.

Действующие размеры штрафа за безучетное потребление составляют:

    от 3 тыс. до 4 тыс. рублей для физических лиц; от 6 тыс. до 8 тыс. рублей для должностных лиц; от 60 тыс. до 80 тыс. рублей для юридических лиц.

При обнаружении хищений в особо крупных размерах, нарушителей привлекут к уголовной ответственности по ст. 165 УК РФ. В этом случае потребитель выплатит штраф до 300 тыс. рублей, или в размере дохода за два года. Максимальное наказание грозит принудительными работами или лишением свободы на два года со штрафом до 80 тыс. рублей.

Профилактика коммерческих потерь электроэнергии в сетях СНТ

Комплексно решить проблемы потерь в СНТ позволит внедрение АСКУЭ. Эта технология позволяет исключить факторы, влияющие на увеличение фактических потерь в сети:

  1. Сверхнормативные технические потери в распределительных сетях 0,4 кВ. АСКУЭ с высокой точностью выявляет участки технических потерь электроэнергии и эффективно контролирует состояние самой сети.
  2. Недостоверный учет потребляемой электрической энергии. АСКУЭ обеспечивает полноценный контроль над энергопотреблением всех участников СНТ в режиме реального времени.
  3. Безучетное потребление энергоресурсов. АСКУЭ фиксирует любые попытки оказать воздействие на работу приборов учета в штатном режиме и дистанционно ограничить энергопотребление садовода-нарушителя.

Кроме того, АСКУЭ позволяет участникам СНТ перейти на многотарифную систему учета потребляемой электроэнергии, что даст дополнительную экономию денежных средств для каждого садоводческого хозяйства.

Таким образом, внедрение систем АСКУЭ, является действенным средством профилактики увеличения фактических потерь электроэнергии в сетях СНТ.

АСКУЭ для СНТ на базе LPWAN-технологии,
без проводов и концентраторов.

Источник: http://uchet-jkh.ru/publikacii/poteri-elektroenergii-v-snt-problemy-i-resheniya.html